27 de diciembre de 2012

Oposición: Intransigencia o Colaborar

Dicen que los países son como el cuerpo del ser humano. Nacen, crecen, se educan, maduran, buscan un quehacer, tienen hobbies, se enferman, curan y evitan su muerte.

Nuestro país está dividido en varios pedacitos. Gente pro-gobierno y gente anti-gobierno. Gente anti politica y muchos anti sistema. Hay carencia de diálogo.

La empresa privada ha logrado establecerse como un ente de diálogo válido con el gobierno, siendo menospreciados muchas veces, otras siendo exagerado, pero siempre tomado en cuenta. Ahí están en las mesas de diálogo e impulsan su agenda propia, que responde a intereses obviamente pro-economía. Ellos dicen que hacen patria al fortalecer al empresariado.

He tenido la oportunidad de hablar con varios diputados liberales de diferentes departamentos y maneras de pensar sobre cual es el rol opositor ante un gobierno que cierra espacios y una falta de logros opositores altísima. Por un lado hay políticos que creen que el rol debe ser de denuncia a los atropellos, haciéndole ver a la población lo que se aprueba, pero sin tener real efecto sobre las iniciativas (asunto de matemáticas). Hay otro sector que, haciendo un juego de palabras, "haciendo oposición real" -o sea sólo decir que no a todo-, se obtienen logros.

Lo que si he notado es una falta de beligerancia verdadera en sentarse a conversar por parte de los opositores más radicales. Si se sientan con el gobierno, temen que los medios los señalen como colaboracionistas. Este concepto creo que se opone a lo que entiendo que es hacer política. El arte de entenderse para lograr el bien común.

Llegué a pensar que después de las 13 Alcaldías que se lograron retener no se podía estar peor para esta oposición, ahora ya no estoy tan seguro.

Al final del día, lo que resulta es gobierno que hace mucho y oposición que no hace nada. Porque denunciar y decir que no te gusta algo es hacer nada. Y oponerse por oponerse no es oposición, es intransigencia.

¿Que es hacer oposición en estas condiciones?

2 de diciembre de 2012

#MisionBosawas

Fui invitado por un grupo de personas organizadas para la conservación de Bosawás a visitar la reserva el sábado 1 de diciembre, específicamente al macizo de Peñas Blancas (obviamente eso no es en la frontera con Costa Rica). La expedición fue parte de una campaña de nombre Misión Bosawás, que tiene como objetivo primero dar a conocer la verdad detrás de la Reserva de Biósfera, que mide alrededor de 22 mil kilómetros cuadrados. Vale mencionar que Nicaragua mide 130 mil, sin incluir agua.

Realmente acepté la invitación por curiosidad, pues no me ha tocado visitar mucho Jinotega o Matagalpa tanto como quisiera. Peñas Blancas está entre esos dos departamentos, en el municipio de El Cuá. El viaje es de más o menos 3 horas, en bus se hace más. Lo primero que se ve es una montaña con piedras blancas, que recuerda a un poco a los Tepuis de Venezuela.

Llegando a Peñas Blancas
El viaje incluyó una visita al Centro de Entendimiento con la Naturaleza, donde manejan un plan de reforestación alrededor del macizo, transformando zonas de cultivo y ganadería en bosque de amortiguamiento para la Reserva. Los resultados se han demostrado, por ejemplo, en que hace poco dos jaguares estaban cerca del Centro. Había un perezoso en los árboles cercanos, y además el caudal de agua de las cuencas que salen del macizo ha aumentado. Hacen el trabajo de restauración en 800 hectáreas.

La importancia estratégica de los cerros como Peñas Blancas está en que, además de brindarle agua a comunidades cercanas, manejan el clima de sectores cercanos, determinando lluvias y temperatura.

La Cascada al final del sendero
 Luego subimos un sendero bastante fangoso, alrededor de un riachuelo, hasta una cascada. Dificultad 4/5 y sin botas es 6/5. El sendero cruza un bosque nuevo, del que están restaurando en el centro. Es tan denso que el sol ya no te da mientras hacés el sendero. Realmente es bastante inhóspito, muy silvestre.

Al final de la visita tuvimos una conversación con dos líderes de la comunidad Mayangna, que han luchado y siguen trabajando para que se respeten las áreas protegidas. Uno de ellos dijo que los líderes hacen política con la tierra, que la reparten si le dan el voto y eso solo hace que aumente la frontera agrícola. Y es verdad.

Si se fijan bien, al fondo se ve la cascada!
Definitivamente es muy importante que más personas se den cuenta de los efectos que podría tener la desaparición de más bosque en el norte de Nicaragua. Al menos yo me siento más consciente de la problemática.

Para conocer más, la página de Facebook de la iniciativa

25 de noviembre de 2012

Las Primarias de Honduras


Tuve la oportunidad de ser observador internacional en las elecciones primarias de la República de Honduras, el día 18 de octubre del 2012, como miembro de la Misión de la Red Latinoamericana y del Caribe por la Democracia. Hubo misiones de la OEA, Naciones Unidas, protocolo de Tikal, sumando más de 60 observadores internacionales, todos invitados y acogidos por el Tribunal Supremo Electoral. Igualmente se aceptaron miles de observadores nacionales.

En esta elección se elegían a los candidatos a la Presidencia por los partidos mayoritarios. En el caso del oficial Partido Nacional, se eligió entre siete candidatos, los liberales eligieron entre tres candidatos y el nuevo Partido Libre participó con candidato único. También se votaba uninominalmente por candidatos a diputado, municipalidades y autoridades del partido.

Solamente podías votar por uno de los partidos, y marcar la boleta no quiere decir afiliación inmediata al partido. Son unas internas abiertas, y que con un récord de participación histórico del 35 por ciento, en esta ocasión se proyectaba bien por encima del 40 por ciento del padrón.


Lo que más me sorprendió es que alrededor de los Centros de Votación las tendencias de los diferentes partidos permanecían en toldos o casas, con música y propaganda de sus candidatos. Podían estar partido frente a partido, y actuaban como amigos. Igual la gente que votaba, lo hacía con mucha alegría.

El sistema de las elecciones primarias permite a los ciudadanos, miembros o no de los partidos, votar por los candidatos. De esta manera se logra una democracia partidaria, donde los líderes no solo están obligados a trabajar en hacer crecer su tendencia dentro del partido, sino que también deben construir propuestas hacia los ciudadanos.

Los funcionarios del Tribunal en cada Centro de Votación eran, en su mayoría, estudiantes universitarios, con una figura llamada Custodios, encargados generales de supervisar las elecciones. Dentro de las mesas cada tendencia partidaria tenía su representante para garantizar el trabajo de los funcionarios de mesa.






El presidente del Congreso, Juan Orlando Hernández, fue electo como candidato por los nacionalistas. Un empresario de renombre, Mauricio Villeda, fue electo para candidato a la presidencia del Partido Liberal. Y Xiomara Castro, esposa de Manuel Zelaya, participó sola por el nuevo partido Libertad y Renovación LIBRE.

A pesar de las diferencias, que llegan a ser incluso personales, creadas al competir entre ellos, los liderazgos partidarios responsables cierran filas con el ganador de las primarias. Hasta el momento no ha habido candidato que haga tienda aparte.

No hay elecciones perfectas. A pesar de que no todos los candidatos estuvieron conformes con los resultados, y eso fue comunicado a los observadores, todos aceptaron los resultados, porque confían en los tres magistrados independientes del Tribunal Electoral. Este Tribunal y su independencia fueron claves en la solución a la crisis política del 2009.

Nicaragua es el único país de América Latina con una autoridad electoral que no es respetada por muchos nicaragüenses de todos los sectores, y además reconocida como no transparente por misiones electorales internacionales. ¡Es vergonzoso!

Como nicaragüenses debemos reconocer y aprender de los buenos ejemplos.

Apertura partidaria, democracia interna, liderazgos y tendencias fuertes, que a la hora de unirse, se unen. Autoridades electorales abiertas a la observación, escrutinios abiertos a la población, y condiciones equitativas para la participación.

21 de noviembre de 2012

Dospuntotresmillones

Ya está finalizando el año escolar, y como era de esperarse, la portavoz de la Presidencia y primera dama anunció la entrega de algo que llaman "bono solidario" para los estudiantes que se gradúan este año de la secundaria. El bono es de C$1,000 y los alumnos son alrededor de 55,000. 54 millones de córdobas o 2.3 millones de dólares.

Yo no veo absolutamente ningún problema en que se le reconozca a un chavalo que sale de quinto año sea recompensado por sus años de estudio y sacrificio de su familia por once años en los colegios. Especialmente con las condiciones por todos conocidas de las escuelas públicas, la capacitación de los maestros y la típica profesora de español que se dedica a hacerle la vida imposible al alumno que no le cae bien y los cálculos de álgebra que parva nada sirven más que para quemar pestañas.






Hay que reconocer que somos el segundo país más pobre del continente. Nunca da para cumplir con el presupuesto y hay que pedir prestado al FMI o al Banco Mundial, siempre bajo sus condiciones. Como en cualquier negocio o vivienda, hay que optimizar recursos.


Si es cierto que ese dinero no lo pagamos nosotros -aún, por la cuestión de la deuda petrolera con Venezuela-, pero honestamente creo que podría ser invertido. Con esa cantidad de dinero se podría perfectamente hacer muchas cosas más urgentes.

Aumentarle el salario a los maestros posiblemente no, pues a pesar de que lo merecen, son casi 40 mil en todo el país. Pero si se podría reducir el índice de maestros empíricos, que en algunos municipios llega a ser hasta del 70%


O talvez podríamos enviar a los 200 maestros con mejor desempeño a una capacitación en métodos de enseñanza ahorita que están de vacaciones. Incluso, adaptarle a 5 escuelas de secundaria de Managua con tecnología para que los bachilleres sepan usar bien una computadora, cosa que hoy es indispensable en cualquier área de trabajo.

Incluso, podríamos comprar 23,000 laptops XO, las del Programa One Laptop per Child, que permiten a los niños de escuelas en todo el país, incluyendo las rurales, acceder a material didáctico, un programa que además ha comprobado ser efectivo. Sería una buena inversión!




Pero, si usamos la lógica del Gobierno, especialmente de quienes están a la cabeza, este bono es una inversión. Sirve para que quienes se gradúen agradezcan, y se genera justamente lo que están buscando ellos: quedarse el mayor tiempo posible.

Es probable que el bono esté bien merecido, pero definitivamente podría usarse mejor.

¿Y vos, cómo usarías 2.3 millones de dólares?

15 de noviembre de 2012

¿Y ahora que?

Yo nunca creí que no era conveniente ir a las 153 elecciones municipales del 4 de noviembre. Si supe que iba a ser mas difícil que el año pasado. Fui a votar por un candidato del único partido que no colabora con el Frente, que además conocía desde antes del proceso.

El abstencionismo arrasó en la mayoría del país, el Frente ganó limpio en muchos municipios, pero no su gente salió a votar, la fueron a buscar y la llevaban a las JRV. Hubo maña, como en Nueva Guinea, Darío, La Trinidad y otros municipios donde el Frente nunca ha ganado. Votos dobles, actas con números que no pueden ser, y todo lo que han hecho en elecciones anteriores, tanto el Frente como otros partidos antes de ellos.

Pero y ahora, ¿qué? Hay gente que cree que el relevo generacional y nuevos liderazgos van a significar algo dentro de los partidos. Pues yo estuve en 40 municipios diferentes el mes antes de las elecciones, y vi muchos candidatos y candidatas jóvenes, que no fueron puestos de dedo sino consensuados, y lograron ganar en sus alcaldías, ante toda adversidad.

Y talvez si. Pero hace falta propuesta unificadora, porque nombres hay montones, y los problemas que tenemos son más. Y eso no he escuchado de algunos que sólo piden que se vaya uno para estar ellos.


¿Ahora que? No es el momento de generar fricciones, sino de sumar, y sumas que tengan resultados, porque hay sumas que restan. También es hora de los jóvenes, de integrarnos en el esfuerzo por un país mejor y de propuestas frescas. La pelota esta en nuestra cancha.


10 de octubre de 2012

Votar: No, pero Sí



Ha sido cosa seria esto de ir a unas elecciones con un Consejo Electoral que no ha hecho ni la mueca por cumplir con las funciones que tiene asignadas en la Ley y que son las que justifican su existencia misma.

Ante un órgano electoral que sólo le falta dar resultados antes de la elección está complicado ir a votar, pero no ir a votar también esta complicado. Es una decisión personal que en condiciones normales debe ser por quien voto, en lugar de voto o no.

Por un lado está el asunto de dejar de ir a votar, "para que no se me lo roben" o porque la vez pasada se lo robaron y esta no. Es cierto que no hay campaña visible y que poco entusiasmo, en Managua. Completamente comprensible, pero bastante resignado. Si no vas a votar, activate! Podés hacer observación, por ejemplo, pero quedarse en su casa porque alguien se roba los votos, mala idea.

Del otro lado está la opción de cumplir con el deber y derecho ciudadano: votar. Sabiendo que se pueden robar la voluntad como las otras veces, y que las opciones electorales no son las que quisiéramos. Pero yo sigo creyendo que los votos son la manera más perfecta que el sistema nos da para lograr cambios. No es suficiente, pero hay que rescatado.

Hagamos lo que hagamos, no dejemos de buscar el país que nos merecemos, que definitivamente no es este.

3 de agosto de 2012

Pensá, Conocé, Actuá


La libertad de asociación es de esos derechos que damos por dados y no reconocemos siempre la trascendencia de los mismos. Es el reconocimiento de los Estados y de la Sociedad misma de que realmente juntos hacemos la fuerza. Y los resultados son claros: hacemos la diferencia cuando nos ponemos de acuerdo varios en lograr lo que nos proponemos.


La realidad y la logica misma nos dicen que sin ponernos de acuerdo, es bien difícil lograr objetivos comunes. Nuestra naturaleza humana hace que nos pongamos de acuerdo por intereses comunes, al menos de manera local. Pero, con un Estado central, el reto es mucho mayor.

Como sociedad polarizada, se nos ha hecho difícil a los ciudadanos organizarnos para el control social, la fiscalización del Estado, el seguimiento al cumplimiento de las mismas, pero también nos falta mucho por recorrer en cuanto a hacer propuestas y reconocer y diferenciar entre lo que es bueno y lo que no lo es.

El Movimiento PUENTE, una iniciativa de jóvenes por el cambio en nuestra cultura política, es parte de la campaña global "Conocé, Pensá, Actuá", organizada por Freedom House. Esta campaña es para celebrar y promover este derecho, y en conjunto con el Movimiento Juvenil Nicaraguita, Plataforma Juvenil, Movimiento de Mujeres de Chinandega y Proyecto Nicaragua, estamos dando a conocer la importancia del mismo a través de talleres, foros y expresiones públicas en Managua, Chinandega, y donde nos toque hacerlo.




Nos ha tocado platicar con gente de todos los sectores, y, por más interesante que parezca, el concepto es directamente aceptado cuando le quitás lo partidario. "¿No le gustaría a Usted poderse defender sin tener que recurrir a ningún partido o prometer algún voto?" Se lo pregunté a una señora frente a la UCA que se dedica al comercio."Sí, pero no hay de otra. Solo el FNT", me dijo.


Si a los asalariados nos aumentan el Impuesto sobre la Renta, ¿hay alguna asociación gremial o de asalariados que se dedique a defender nuestros intereses o intenciones? Lo mismo para trabajadores por cuenta propia, o bien profesionales de los diferentes gremios. Simplemente no existe y se necesitan.


Ser ciudadano no quiere decir ir a votar, votar nulo y quejarse únicamente. A pesar que tenemos derecho a no hacerlo, creo que tiene mayor trascendencia comportarnos como ciudadanos completos y activos en la defensa de nuestras comunidades, intereses o gremios. Se ha hecho mucho en nuestro país, pero nos falta mucho camino por recorrer.

Invito a quienes me leen a conocer más sobre las organizaciones que existen dentro de su espectro ciudadano, pensar cómo mejorar la incidencia de las mismas y actuar en beneficio de su sector o interés. ¿Quien mejor que Usted mismo para defender sus intereses y representarse?


Conocé más en el sitio FB de Puente.

24 de mayo de 2012

#elseisporciento

Estamos mal en educación, pública y privada. Actualmente no se invierte suficiente en Educación. Pero, además se hace de manera desigual, como pueden ver en el cuadro. Donde hay más alumnos, se gasta menos.


Desde el año 1995, existe en nuestra Constitución una partida dirigida exclusivamente a la educación superior, posterior a la aprobación de una de las últimas leyes del gobierno sandinista, dirigida a mantener cuotas de poder. Aquí comparto el análisis de Envío de Enero 1996. El país en que vivimos no ha avanzado. Esta partida fija, año con año, solamente la tienen las Universidades que están en la Ley General de Educación, públicas y semi-privadas.


Este 6% fue otorgado en esta época como un gesto político, que el Consejo Nicaragüense de Universidades (CNU) y la Unión Nacional de Estudiantes de Nicaragua UNEN, órganos completamente partidarizados, celebran al 6% como un gran logro para la comunidad universitaria.


A lo largo de estos 17 años, se han otorgado más de 25 mil millones de córdobas del año 2012, haciendo una cifra conservadora y un cálculo rápido. ¿Han tenido efecto todos estos años de inversión universitaria, en dotar al país de mano de obra calificada y competitiva con el mercado internacional? La respuesta le corresponde al sector privado, pero creo que podemos imaginarnos cuál es.


FUNIDES hizo un llamado de atención sobre esta problemática en diciembre de 2011, incluyendo recomendaciones para revisar esta asignación, que es la más alta del istmo y transforma la inversión educativa terciaria en algo monstruoso. 


Gasto educativo por estudiante a 2009, FUNIDES
El FMI recomendó revisar esta asignación en el mes de mayo. Al FMI si le respondieron, a través de Telémaco Talavera, Ilustrísimo y Eternísimo Rector de la UNA (no sé cuántos años lleva de Presidente de la CNU, pero no conozco a otro) y el UNEN en pronunciarse defendiendo el presupuesto que se les asigna. Marcha y morteros cuando no hay ni propuesta de reforma en la Asamblea, organizada por las Universidades que cancelaron clases y pusieron buses para mover a un montón de gente.


Talvez vale la pena revisar en qué se usa esta partida. La UCA es la única universidad que reporta en qué gasta su partida, que ronda el 6% del 6% mismo, y que está aceptada como la mejor universidad del país. Pero, en el sitio web del CNU no existe ningún tipo de rendición de cuentas sobre la inversión. Es normal que se critique, especialmente en un país donde la corrupción es moneda de uso diario.


¿Cuál es el último, verdadero, duradero y más importante logro educativo en nuestro país? La Alfabetización. Eso es 1980, hace 32 años. Ya va siendo hora de otro, al menos un Plan Educativo a largo plazo, que todos los gobiernos tengan que cumplir. ¿Que tiene de malo ponerse de acuerdo en temas que no son políticos? Pongámonos de acuerdo en temas que no van ni vienen con un gobierno y otro.


Siempre he creído que en educación hay que ser más tecnócratas y pragmáticos. Dejar de gastar tanto en árboles de navidad y megarótulos, reducir megasalarios y gastos en tantas cosas que no tienen efectos, e inyectarle a la educación primaria y secundaria, llegando al 7% del PIB como mínimo. Sino, seguiríamos en las mismas. Ya hay propuestas nacionales desde Eduquemos y otras iniciativas con credibilidad y seriedad.


Desde 2007, este gobierno ha seguido todas las recomendaciones para optar a préstamos con organismos financieros internacionales, y el Gobierno solo ha dicho que si. Veremos si el FMI pesa más que las marchas y los morteros.


PD: Me parece importante también leer análisis hechos por FUNIDES y también lo publicado en Marzo por Envío, aportes verdaderos y sin consignas al problema educativo nacional.

17 de mayo de 2012

La Civilización de la Política

Por más cavernícola que parezca, la política nicaragüense no es incivilizada. Sí tiene arranques de prehistoria (piedras y palos de vez en cuando), pero no es incivilizada. Al menos no de la manera que quiero dar a entender la palabra que usé.


La cívica es esa clase que aparecía en los boletines de todos, que servía para subir los promedios en la mayoría de los caso, y que además la ponían en unión de hecho con la moral. Son cosas diferentes, y en el colegio obviamente no le poníamos mente. La cívica era el respeto a la bandera, conocer los símbolos patrios y ave nacional, árbol y flor. De cajón por todos los años que estudié. ¿Pero eso es cívica?


Recientemente, un diputado de la Asamblea Nacional, a propósito de las críticas a las reformas de la Ley Electoral, que la bancada opositora votó favorablemente, "Si la gente no protesta ni siguiera porque le suban los frijoles, el transporte, mucho menos por una reforma constitucional, o sea, ya no es un problema de política, es que la gente se cansó de pelear hasta por sí misma." También agregó "Estoy de acuerdo que no peleen por la parte política, ya que al final del día probablemente los políticos no hemos hecho lo mejor del mundo para que sea interesante, pero suben los frijoles, la leche, el arroz, el pasaje de bus y la gente no dice nada." Esto lo saqué de Informe Pastrán, y lo dijo Eliseo Núñez, así claro como le gusta decir las cosas. Pero no, él tampoco es el cavernícola.


Al leer esto, que creo es bien difícil de aceptar para un político, me puse a pensar ¿porqué será que pasa esto? También recordé un artículo que circuló, que decía que este Gobierno no ha iniciado sus 5 años sin protestas. Llegamos al punto que cachorros de Sandino, 22 años después de salir del Ejército, siguen reclamando tierras y beneficios. ¿Cómo habrán sobrevivido todos estos años?


La falta de ciudadanía en Nicaragua es la verdadera civilización de la política. Aquí empezamos a votar antes de salir de secundaria, a los 16 años. Pero, ¿con qué capacidad lo hacemos? ¿Entendemos ese derecho y gran responsabilidad? 


En mi colegio, al menos, nunca nos mencionaron la Constitución. Yo llegué a las clases de Derecho sin saber qué era. Y estudié en el Centroamérica ("buen colegio"). He visitado varios colegios de Managua con Puente, públicos, privados y subvencionados. Noté algo en común entre los chavalos: falta de conocimiento de derechos, deberes y obligaciones de los jóvenes. Obviamente, de derechos ciudadanos también. Obviamente, sacan 100 en moral y cívica la mayoría.


La ciudadanía en Nicaragua se resume en votar, si es que nos da la gana o no nos embebe la apatía, para algunos, pagar nuestros impuestos y después muy pocas personas involucradas en iniciativas ciudadanas. Es cierto, existen protestas por muchos lados, ¿pero qué es lo que se protesta? Que el gobierno dé. Los ancianos piden pensiones reducidas, los ex combatientes tierras, y los no-pago pues condonación de sus deudas. ¿Alguien está exigiendo algo que no sea beneficios para ellos y su familia? No. Y lo hacen con todo su derecho, el que respeto y valoro.


Pero... ¿es exigir beneficios para vos, verdadero ejercicio de la ciudadanía, cuando no estás pensando en todos y todas?


Sí, es cierto que el círculo vicioso pobreza extrema-falta de educación hace que la mayoría de nicaragüenses viva pensando en el día a día, sobreviviendo. Con precios que suben y nadie hace nada. ¿Pero qué pasó con los que tenemos las necesidades resueltas?


Se llama falta de ciudadanía activa, que realmente salga desinteresadamente al menos a reclamar por las alzas de energía y todas las anomalidades de préstamos a Caruna para pagar la luz, que ocurren con precios bajos del petróleo. O los cortes de agua en la mayoría de barrios de Managua. Son cosas que nos afectan a todos. Pero no hay ni interés ni movimiento...


¿Somos civilizados?

10 de mayo de 2012

Lógicas Diferentes

Me ha tocado estar de cerca con partidos políticos y con organizaciones de Sociedad Civil en los años en que he estado involucrado. No son tantos, apenas tengo 21.

El otro día estuve comentando con alguien de la Sociedad Civil al respecto de si ir o no ir a las elecciones. Comprendo ambas posiciones, y hasta cierto punto creo entenderlas. Son Lógicas Diferentes

Desde antes del Fraude de 2011, las organizaciones de sociedad civil se han pronunciado en contra del Consejo Supremo Electoral, exigiendo cambio de magistrados, observación electoral acreditada, y cumplimiento de las reglas del juego. No es extraña su posición hoy: ir a elecciones es legitimar al CSE y el fraude de 2011. Y han advertido a los partidos de que ir es hacerlo.

La posición de ellos es que ir a elecciones para que te roben y agarrar algunos espacios no tiene sentido, sino que hay que trabajar más bien a largo plazo para un cambio.

Si sos un partido político, la finalidad es llegar a espacios de poder desde donde se pueda ser partícipe de las decisiones, o más bien, decidir. Después de un fraude como el de 2011, y de que te robaron 15-20% de los votos, está complicado aceptar de nuevo, en 2012 ir a participar en algo que no tiene condiciones como para ser electo. Y si no vas, te quitan la personería. Así lo veo yo, pero, ¿qué pasa con la gente de los departamentos que más bien quedó motivada por las elecciones? 

Desde diciembre he escuchado de personas, específicamente miembros del PLI, que son electos como candidatos a Alcalde, que creen que van a ganar y que cuentan con apoyo de pobladores. Este, obviamente, no es el caso en todos lados. Y si el PLI no va, el PLC, ALN, APRE, y otros miembros de la sopa de letras partidos están ahí esperando para ver cómo se roba candidatos y los mete en su lista.

La semana pasada, el Consejo Supremo Electoral mandó a llamar a los partidos para que manifestaran su voluntad de ir a elecciones. Hasta quienes no llegaron al 4% de los votos, exigido por la Ley para continuar siendo partido, dijeron que van a participar.

Lo que yo creo es que la lógica municipal es muy diferente a cómo vemos las cosas desde Managua, donde ni lo local existe por la organización de la ciudad y la falta de ciudadanía misma, entre otras cosas. Si hay gente que cree que le gana al Frente en sus comunidades y va a aspirar a hacerlo, tiene que ser respetada. Y cuidado y le ganan.

2 de mayo de 2012

Platicando con Don Emilio

Tuve el privilegio, patrocinado por @AnaLargaespada de estar platicando una tarde de domingo con don Emilio Álvarez Montalván, y fueron tantas cosas que como ejercicio de difusión y ordenamiento de ideas, me pareció importante compartir al menos una parte de lo que pude hablar con él.


Don Emilio es médico, de ascendencia conservadora. Estudió oftalmología, pero se dedicó a la política por muchos años, estando preso dos años por esto en los 50. Ocupó importantes cargos en el Partido Conservador, llegando a ser Canciller de Doña Violeta y de Arnoldo Alemán. Su aporte más importante para mí es el libro Cultura Política Nicaragüense, una colección de artículos dedicados a caracterizar al nica desde ese enfoque.


La última vez que tuvo una aparición mediática importante fue cuando recibió una condecoración muy distinguida por parte del Canciller Samuel Santos, en una ceremonia en su honor en el edificio de la Cancillería. Me llamó la atención que, en su discurso de aceptación, no tuvo ningún problema en señalar los defectos y los errores que el gobierno estaba haciendo en ese momento, y la manera en que se estaba manejando al país. Fue muy crítico y de una manera además elegante y acertada de hacerlo. Creo que ha sido el único en decir las cosas así, desde esa posición. El gobierno lo respeta.


La foto la tomó la Ana.



"Tu apellido es bien leonés" me dijo cuando me presenté. En efecto, es bien leonés y esa es una de esas preguntas de cajón que te hacen siempre. ¿Sos de León? ¿Hijo de quién? ¿Quiénes son tus abuelos?


Cuando le expliqué lo que estamos haciendo en Puente y lo que queremos lograr, lo primero que hizo fue retraerse a cuando regresó de la Universidad, graduado como médico. Dice que se puso de acuerdo con un grupo de amigos suyos, todos habiendo estudiado en el extranjero, incluyendo a Pedro Joaquín Chamorro, los hermanos Córdova, entre otros. Formaron una agrupación que se llamaba UNAP, Unión Nacional de Acción Popular. Él dice que el motor principal fue el interés en ser una generación que cambiara las cosas, y que tuviera un efecto a heredar en las generaciones siguientes. Cuando le comenté lo que queremos hacer, inmediatamente me comentó su experiencia, y cree que siempre va a haber generaciones despiertas, con ganas de cambiar, pero que hasta el momento no se ha logrado. Ese es el reto.


Él me preguntó cuál creo yo que es el problema básico en la política nacional. Yo le dije que creo que es la falta de educación que genera ciclos de autoritarismo. Él sostiene que más bien es la falta de involucramiento de la gente, producida por la pobreza y el "buscar que comer". Dice que según una encuesta, solamente el 2% de los Nicaragüenses está organizado o involucrado en política.


Él siente que en toda la historia nacional, siempre hay una élite, un grupo que está en el poder para beneficiarse del mismo y aprovecharse de la gente, y que nunca ha dejado de haber un grupo de ese tipo. Que es parte de la estructura política y muy poco probable el cambio hacia un modelo más equitativo.


Estuvimos hablando de algunos personajes de la politica criolla, y él tiene caracterizados a los liderazgos en tres tipos: el agitador, el administrador y el intelectual. Los agitadores son los típicos gritones, demagogos y hasta incendiarios, los administradores son personas con una forma más tímida y balanceada de ver las cosas, y los intelectuales se esconden de los pleitos detrás de libros y discusiones. De todos hay en el espectro.


Estas son algunas de las cosas que pude hablar con él. Les recomiendo mucho leer Cultura Política Nicaragüense, si les interesa saber más del porqué de muchas cosas.

17 de abril de 2012

¿Más Concejales? ¿Para?

El 16 de abril, la vocera de la Presidencia, y Primera Dama de Nicaragua anunció que va a ser enviada a la Asamblea una propuesta de reforma a la ley (no dice cuál) donde se aumentarían los concejales de 153 municipios de Nicaragua, de 2,638 a 6,534. Ella dice que la iniciativa es para darle mayor espacio a la gente en la administración y en respuesta a solicitudes de "diversos sectores". Talvez esas solicitudes fueron privadas, porque nunca supe de eso. También incluye en la propuesta aumentar los cabildos de 2 al año a mínimo 5.


Actualmente, el artículo 26 de la recién reformada Ley de Municipios, establece: 20 concejales para Managua,  10 concejales en las cabeceras municipales o ciudades con más de 20 mil habitantes, y 5 concejales para municipios con menos de 20 mil personas


Entonces, en base a esta propuesta, el Concejo municipal de Managua pasaría de 19 integrantes con sus suplentes, a 80, con sus suplentes. Osea, una mini-Asamblea. León, la segunda ciudad del país, pasaría de 20 a 50 concejales. Matagalpa y Masaya tendrían 40 concejales. 8 municipios tendrían 35 concejales, 23 municipios tendrían 28 concejales, y 35 municipios más con 23 concejales. Es decir, tomando en cuenta la cantidad de habitantes del mismo.


No quiero caer en criticar "porque la Chayo lo dice" o "porque el Frente", por eso tengo este blog y me pregunto algunas cosas:


Su propuesta de fondo es "fortalecer la democracia directa", dicen. La Constitución establece para Nicaragua una democracia representativa. Es decir, que cada ciudadano sepa quién lo representa ante la autoridad o ante los órganos de gobierno. Podemos tener mil concejales por la ciudad de Managua, y volver a la época griega, pero de nada sirve hacerlo sin circunscripciones. Hoy por hoy, hay 19 concejales por Managua, pero ¿a quién se le exige o propone si Usted vive en Altamira? Es necesario que el representante responda directamente a sus electores, sino la representatividad se pierde y la democracia representativa es una ficción, y la directa también.


¿En base a qué proporcionalidad se hicieron estos cálculos? ¿Cuál es el fundamento numérico para transformar al Concejo Municipal en una mini-Asamblea municipal? La Asamblea tiene el factor Río San Juan y por eso hay un diputado por cada 75 mil habitantes, aproximadamente. Ese factor también merece una actualización, pero es necesaria una reforma constitucional.


También dice Doña Rosario que no se va a gastar más dinero con aumentar los concejales, que la partida de viáticos y salarios se mantiene igual. Esto es una mentira. Empezando por los gastos que representa que una persona trabaje o talvez "trabaje" es lo más adecuado, en una institución. Solo las sillas nuevas que se compren tienen un costo para el Estado de Nicaragua, que no puede resolverle a todos los nicaragüenses con un presupuesto de menos de dos mil millones de dólares, más préstamos. Y un peso más gastado en salarios es un peso menos gastado en inversión. A cada concejal se le debe pagar un salario, más prestaciones (40%+). Nadie trabaja de gratis, por más revolucionario, cristiano, solidario o socialista que sea. ¿Qué magia van a hacer para que los costos no aumenten?


Lo cierto es que un gobierno como este, preocupado más por resolverle a su gente que por resolver problemas de fondo, no tiene problema en hacer más grande al elefante blanco del Estado, que ya ronda los 200 mil empleados en un país de 6 millones. Tampoco tiene problemas con gastos administrativos y burocráticos que promedian el 50% del presupuesto.


Si tenés una empresa que crece, lo normal es que cada cierto tiempo contratés a nuevas personas, porque cada vez aumentan las responsabilidades. La comunicación de Doña Rosario no menciona el asignar más responsabilidades a los Concejos Municipales. Entonces, la propuesta es aumentar el número de personas para hacer justamente lo mismo que hacen hoy los que están. ¿Usted haría eso con su empresa?


Definitivamente, necesitamos un enfoque que piense más en el país.


Para más información, leer LA PRENSA

14 de abril de 2012

Dialogar

En Nicaragua hay muchos problemas. Después de dos fraudes, reelección ilegal, prórroga ilegal de personas en puestos del Estado y una serie de situaciones políticas, podríamos decir se ha profundizado la crisis institucional que se ha acarreado desde 1999-2000, con el famoso pacto Ortega-Alemán.

Ese pacto fue la repartición del pastel estatal, con cambios trascendentales en la Constitución, y una nueva Ley Electoral que permitía el bipartidismo y lo sostenía al largo plazo. Y de hecho lo mantuvo. Hasta 2010, se mencionaban nuevas reformas a la Constitución, para que Arnoldo Alemán saliera de la cárcel. Y que logró, otorgándole la Junta Directiva a Ortega. Esos fueron los últimos días del pacto. Después, las pláticas entre los dos siguieron, pero ya sin resultados. Alemán se desinfló.

Entonces, si la vía electoral no funciona y nadie se va a ir a la montaña a volar plomo, ¿porqué seguimos diciendo que diálogo no? ¿Cómo vamos a resolver esta crisis institucional? El camino cívico, dicen muchos, pero ese camino cívico resulta muy complicado en un país como el nuestro. La pobreza, la falta de educación y motivos históricos, principalmente, han creado una ciudadanía que no hace uso de sus derechos y le da prioridad a otras cosas, con todo derecho también.

Si queremos democracia, va a costarnos. Y eso piensa también la dirigencia del PLI, y a pesar de que probablemente gran parte de la opinión pública rechaza el diálogo, están dispuestos a asumir el costo de sentarse a hablar con el Frente, para crear instituciones que permanezcan y encaminar el país hacia una situación donde los inversionistas no tengan miedo de que las cortes les confisquen, que los votantes tengan seguridad de su voto y donde los impuestos sean invertidos realmente.

En todos los países, las fuerzas políticas conversan, con intenciones de mejorar la situación de los ciudadanos.

Pero aquí lo que ha ocurrido es que las intenciones no son de mejorar, o de crear situaciones de mejoría. Es un dame y te doy, un intercambio o un negocio para mejorar las condiciones de la dirigencia de los partidos. Prebendas y dádivas. Pacto.

Estamos claro que hay una división seria y complicada políticamente hablando entre la ciudadanía, y la única manera de poder crecer al ritmo que necesitamos y mejorar en todos los aspectos que afecta la vida diaria, es sentándonos a platicar. Diálogo

Si bien es cierto que el Frente es mayoría en la Asamblea, y que "no tiene porqué negociar", creo que hasta ellos saben que sin instituciones, el legado que dejan se limita a láminas de zinc y demagogia, que tienen una vida útil y luego se desvanecen, igual que la cantidad de dinero malhabido que nos han robado cada vez que ponemos combustible.

Lo más importante de todo es hacerlo bien, pensando en todos y todas, y esa es la verdadera responsabilidad de quienes se sientan a negociar.

En Nicaragua, hay tantas cosas al revés...

11 de abril de 2012

¿Legalizar Resuelve?


Originalmente escrito en Marzo 2012
Al inaugurar su mandato como Presidente de Guatemala, Otto Pérez, de tendencia liberal y electo con una campaña de mano dura a la violencia, hizo algo que nunca pensé saldría de un General en retiro. Propuso la discusión de la legalización de las drogas, como solución a la violencia. Varios  Presidentes de la región lo secundaron.
Yo no estoy de acuerdo con la legalización. Ya ilegal, la droga es un serio problema de salud pública, y creo que legalizarlo solamente lo empeoraría.Se dio una reunión de Presidentes de Centroamérica. En América del Sur la propuesta ya tuvo eco. Estados Unidos puso su posición al respecto, y se ha encendido el debate en todos lados sobre este tema.
Con lo que sí estoy de acuerdo, es el dialogo del tema de forma inclusiva con todos los sectores. Para discutirlo a profundidad, creo que hay que tomar en cuenta que no es un tema moral, sino de tipo social y hasta cultural que no se puede examinar ideológica o religiosamente.
Lo que creo debe analizarse, es la violencia de nuestra región: las causas de esta, de manera apolítica y científica. Hay suficiente material elaborado al respecto. Y ver como se resuelve de la manera más efectiva para nuestras economías.
La violencia es un fenómeno producido por muchos factores, y es innegable que el narcotráfico y el crimen organizado aportan a estos niveles de violencia. Pero uno de los factores que nadie menciona, y probablemente el más importante, es la pobreza. La pobreza margina, y la falta de oportunidades, así como de educación, obliga a muchos jóvenes a sobrevivir en violencia. La violencia misma es un efecto directo de la pobreza.
No debe hacernos perder el enfoque de esta discusión la doble moral con que operan ciertos gobernantes de Centroamérica, al no mencionar nuestros problemas sociales, que son problemas internos. En su lugar, apuntan hacia el norte como consumidor culpable, y buscan exportar los orígenes de la violencia. La violencia es un fenómeno con el cual nacieron nuestras naciones y no se nos ha quitado aún.
La irresponsabilidad social de nuestros gobiernos, no se resuelve con legalizaciones que solo aportan al círculo vicioso que condena a nuestros países a continuar en el subdesarrollo. Se resuelve poniéndonos todos de acuerdo con un enfoque claro y desinteresado. Tal vez para esto sí tengan capacidad nuestros gobiernos.

Salir de la Burbuja

Originalmente escrito en Octubre 2011
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 Estamos a pocos días de las elecciones del 6 de Noviembre, fecha alrededor de la cual ha girado la agenda pública por lo menos un año y medio. El escenario está claro: 5 partidos o Alianzas con un juez que se inclina por uno de esos partidos . El aparato de Gobierno con todo el poder y dinero está en manos del FSLN, que se ha convertido en una especie de rector del juego electoral, manipulando a algunos “opositores” mejor que como lo hacía Somoza . Pero, ¿qué es lo que no sale en los medios?

 Las elecciones realmente han sido un camino largo y complicado por recorrer, tanto para quienes están involucrados en política como para quienes no. El proceso ha estado plagado de vicios, algunos siendo sobredimensionados, otros siendo minimizados. Es un juego sucio que se juega sabiendo que la trampa es diaria.

Sí creo en las elecciones, porque soy demócrata. Y por más que tengamos un Consejo Electoral corrupto, la voluntad de la gente, el voto, no deja de ser valioso y de tener el mismo poder.

 Como estudiante universitario puedo percibir mucha apatía entre la gente de Managua, sean jóvenes o adultos. No hay ganas de cambiar, mucha resignación y aceptación de lo que pueda ocurrir en Noviembre. Una suerte de pragmatismo que da náuseas, estilos de vida urbanos pero nada realistas. Exigiendo candidatos perfectos, cuando realmente lo que resulta es un reflejo del país mismo. Todos te dicen “pero si el Frente te va a ganar, no vale la pena hacer el esfuerzo”. Otros te dicen que no hay por quién votar. Hay quienes creen que su voto no va a valer. En fin, excusas sobran.

 He tenido la oportunidad de acompañar a la Alianza PLI en giras departamentales, salir de la burbuja. En los lugares en que he estado, el apoyo ha sido masivo y voluntario. Se siente en la cara de la gente que hay ganas de cambiar las cosas, de vivir un país diferente y confianza en los candidatos del PLI. Rebasar expectativas ha sido lo más usual para los organizadores de las concentraciones. La gente que sale a saludar me demuestra que se vive una realidad completamente distinta, la esperanza toca a cada persona del interior. Los intentos de boicot han demostrado que hay temor de sorpresas electorales.

 Managua es otro juego, es una ciudad bastante desconfiada, no nos conocemos entre nosotros y vemos todo raro. Por eso es que a veces leer el periódico o ver las noticias no es suficiente. Para tener opiniones más respaldadas, tenemos que pensar fuera de la burbuja en la que vivimos, considerar otros puntos de vista y tomarlos en consideración como parte de una realidad que trasciende foros universitarios y conversaciones elevadas. Managua puede ser el centro político, pero es el Outer Rim cuando de elecciones se trata.

A veces parece que la sabiduría campesina o rural es más valiosa que toda una biblioteca de ciencias políticas, y por eso es que hay confianza en el voto Güegüense . Lo que yo tengo claro es que hay que ir a votar, pensando en lo que le conviene más a un país como Nicaragua.

También hay que pensar en qué tipo de elecciones queremos dentro de 5 o 10 años más, y qué vamos a hacer para lograr tenerlas, ¿cómo cultivar una democracia que pueda crecer tranquila? ¿Cómo colaborar para tener una Nicaragua donde las oportunidades sean más concretas y los sueños más posibles?